О внесении изменений, дополнений или исправлений в актовую запись при рассмотрении гражданских дел
№01-17/9/16г от 04.01.2016
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
о разъяснении вопросов, возникающих при рассмотрении гражданских дел о внесении изменений, дополнений или исправлений в актовую запись
В целях обеспечения правильности и единообразного разрешения вопросов, возникающих при постановлении решений о внесении изменений в актовую запись при рассмотрении дел об усыновлении, установлении или признании отцовства, считаю необходимым дать судам следующие разъяснения.
Статьёй 207 Семейного кодекса Украины предусмотрено, что усыновлением является принятие усыновителем в свою семью лица на правах дочери или сына, осуществлённое на основании решения суда.
Согласно ст. 233 Семейного кодекса Украины на основании решения суда об усыновлении в актовую запись о рождении ребёнка орган государственной регистрации актов гражданского состояния вносит соответствующие изменения и выдает новое свидетельство о рождении с учётом этих изменений. Свидетельство о рождении, которое было выдано ранее, аннулируется.
Разрешая вопрос о внесении изменений в актовые записи, судам необходимо принять во внимание, что такие изменения в настоящее время вносятся на основании Временного положения о правилах внесения изменений в записи актов гражданского состояния, их восстановления и аннулирования, утверждённого Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16.10.2015г. №19-15, отделами ЗАГСа ГРП Министерства юстиции Донецкой Народной Республики в бумажный носитель записей актов гражданского состояния путём зачеркивания данных в этих записях и внесения новых.
В соответствии с п. 1.2. указанного Временного положения восстановление записей актов гражданского состояния, составленных органами государственной регистрации актов гражданского состояния, проводится территориальными отделами записи актов гражданского состояния в случае утраты этих записей.
При этом абзацем 3 п. 3.13. этого Временного положения предусмотрено, что в случае, если утрачена запись акта гражданского состояния, составленная компетентным органом иностранного государства, с которым Донецкая Народная Республика не заключила договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и семейным делам или если законодательством иностранного государства установлен другой порядок восстановления, отличный от предусмотренного законодательством Донецкой Народной Республики, а также в случае, если истребовать документы о государственной регистрации актов гражданского состояния от компетентных органов иностранного государства невозможно (ответ не поступает долгое время, стихийное бедствие, военные действия и т.д.), но подтверждается соответствующими документами, запись акта гражданского состояния восстанавливается территориальным отделом записи актов гражданского состояния по месту жительства заявителя.
Поскольку отделы ЗАГСа ГРП Министерства юстиции Донецкой Народной Республики лишены возможности исполнять решение суда в части внесения изменений в актовую запись, произведённую иностранным государством, а исполнение решения судов Донецкой Народной Республики на законодательном уровне на территории других государств не предусмотрено, для решения указанной проблемы предлагается при обращении граждан с вышеуказанными исками, заявлениями, разъяснять лицам, обратившимся в суд, о необходимости восстановления актовой записи иностранного государства в органах ЗАГСа Министерства юстиции Донецкой Народной Республики для возможности в дальнейшем внесения последующих изменений в такую актовую запись.
При предоставлении в суд документов, не прошедших регистрацию в отделах ЗАГСа ГРП Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, исковые заявления, заявления), содержащие требования о внесении изменений, дополнений или исправлений в актовую запись, произведённую иностранным государством, в соответствии со ст. 121 ГПК Украины следует оставить без движения, предоставив истцу (заявителю) срок для устранения недостатков.
Если истец (заявитель) согласно определению суда в установленный срок не устранит указанный недостаток, не уточнит свои требования, указав восстановленную актовую запись, судом разрешается вопрос о возврате заявления в соответствии с ч.2 ст. 121 ГПК Украины, а в случае открытия производства по делу этот вопрос разрешается с учётом представленных суду документов.
С целью формирования единой судебной практики рекомендую председателям судов общей юрисдикции информировать судей о содержании настоящего письма.
Председатель Верховного Суда
Донецкой Народной Республики
Э.Н. Якубовский
